مجلس حقوق الإنسان الأمم المتحدة في جنيف، يصدر تقريرا يدين فيه استمرار تنفيذ الإعدامات الجماعية في العراق ويصفها بأنها جريمة حرب ضد الإنسانية، ويؤكد استمرار الانتهاكات الجسيمة والصارخة لحقوق الإنسان ضد المعتقلين في السجون الحكومية خصوصا في سجن الناصرية المركزي (سجن الحوت) سيء الصيت، ويؤكد التقرير استمرار معاناة المعتقلين من أعمال التعذيب التي يتعرضون إليها وسوء المعاملة والافتقار إلى الرعاية الطبية وتوفير المياه الصالحة للشرب واكتظاظ المعتقلات بالنزلاء وغيرها من الانتهاكات الأخرى...

قصر الأمم • 1211 جنيف 10، سويسرا

ولايات المقرر الخاص المعني بحالات الإعدام خارج نطاق القضاء أو بإجراءات موجزة أو تعسفأ

الفريق العامل المعني بالاحتجاز التعسفي؛ الفريق العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي؛ المقرر الخاص المعني بالحق في الغذاء ,المقرر الخاص المعني بحق كل إنسان في التمتع بأعلى مستوى ممكن من الصحة البدنية والعقلية؛

المقرر الخاص المعني باستقلال القضاة والمحامين؛ المقرر الخاص المعني بقضايا الأقليات؛ المقرر الخاص المعني بحرية الدين أو المعتقد؛ المقرر الخاص المعني بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية في سياق مكافحة الإرهاب؛ المقرر الخاص المعني بالتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة؛ والمقرر الخاص المعني بحق الإنسان في مياه الشرب المأمونة والصرف الصحي

UA IRQ 3/2024 المرجع

(يرجى استخدام هذا المرجع في ردك)

27 /06/2024

صاحب السعادة

يشرفنا أن نخاطبكم بصفتنا المقرر الخاص المعني بحالات الإعدام خارج نطاق القضاء أو بإجراءات موجزة أو تعسفاً؛ والفريق العامل المعني بالاحتجاز التعسفي؛ الفريق العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي؛ المقرر الخاص المعني بالحق في الغذاء؛ المقرر الخاص المعني بحق كل إنسان في التمتع بأعلى مستوى ممكن من الصحة البدنية والعقلية؛ المقرر الخاص المعني باستقلال القضاة والمحامين؛ المقرر الخاص المعني بقضايا الأقليات؛ المقرر الخاص المعني بحرية الدين أو المعتقد؛ المقرر الخاص المعني بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية في سياق مكافحة الإرهاب؛ المقرر الخاص المعني بالتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة والمقرر الخاص المعني بحقوق الإنسان في الحصول على مياه الشرب المأمونة وخدمات الصرف الصحي، عملاً بقرارات مجلس حقوق الإنسان : 53/4, 51/8, 54/14, 49/13, 51/21, 53/12, 52/5, 49/5, 49/10, 52/7 51/19

وفي هذا الصدد، نود أن نلفت انتباه سعادة حكومتكم إلى المعلومات المثيرة للقلق التي تلقيناها بشأن عدد كبير من عمليات إعدام الأفراد المدانين بجرائم تتعلق بالإرهاب، وغالبًا دون إخطار مسبق للأسر أو المحامين، وبعد محاكمات غير عادلة، بما في ذلك استخدام الاعترافات القسرية، واستنادًا إلى أحكام قانونية واسعة وغامضة .وبالإضافة إلى ذلك، نود أن نؤكد مجدداً على مخاوفنا بشأن مزاعم استمرار الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان التي يعاني منها السجناء المحكوم عليهم بالإعدام في سجن الناصرية المركزي، بما في ذلك أعمال التعذيب وسوء المعاملة والافتقار إلى الرعاية الطبية للأمراض الخطيرة والمعدية، مما أدى إلى وفاة العشرات أثناء الاحتجاز دون عقاب

في البداية، نود أن نعرب عن تقديرنا لتعاون حكومتكم مع حاملي تفويضات الإجراءات الخاصة، والذي انعكس في الدعوة الدائمة التي وجهتموها منذ 16 فبراير/شباط 2010 والاستجابات المقدمة لغالبية الرسائل التي أرسلها الخبراء. ونود أن نغتنم هذه الفرصة لتكرار المخاوف التي أثيرت في الرسائل السابقة، والتي نرى أنها لم تتم معالجتها بشكل كافٍ في ردود حكومة سعادتكم، ونلفت انتباهكم إلى مزاعم جديدة بشأن انتهاكات خطيرة مستمرة لحقوق الإنسان، ونطلب منكم إجراء تحقيق سريع وشامل ومستقل ونزيه، وفقًا للمعايير الدولية. ونحن نواصل استعدادنا واستعدادنا لتقديم المساعدة والمشورة لحكومة العراق لإنهاء هذه الانتهاكات، وتقديم مرتكبيها إلى العدالة، وتقديم التعويضات للضحايا وأسرهم، مع الامتثال الكامل لالتزامات الدولة بموجب القانون الدولي. إن هذه العناصر، في رأينا، هي المفتاح لاستعادة السلام والعدالة وسيادة القانون في العراق

وفي هذا الصدد، نلاحظ أن الوضع المقلق لحقوق الإنسان في سجن الناصرية، وهو سجن شديد الحراسة في محافظة ذي قار، والإعدامات الجماعية الممنهجة لمدانين بالإرهاب بناءً على إجراءات قانونية معيبة، قد تم لفت انتباه معاليكم في أربع مناسبات منذ عام 2020 وهي

(IRQ 4/2020, IRQ 9/2020, IRQ 1/2021, IRQ 1/2024)

وتظل هذه القضية محل اهتمامنا البالغ فيما يتصل بولاياتنا. وبينما نشكر حكومة سعادتكم على ردودها على جميع الاتصالات المذكورة أعلاه، نود أن نقدم الملاحظات التالية ونطلب مزيدًا من التفاصيل

ملخص الاتصالات والردود السابقة

في 17 أغسطس/آب 2020، أرسل أصحاب ولايات الإجراءات الخاصة رسالة (IRQ 4/2020) إلى

حكومة سعادتكم تتضمن مزاعم خطيرة بشأن ظروف الاحتجاز والمعاملة التي تصل إلى حد التعذيب وسوء المعاملة في سجن الناصرية, بالإضافة إلى أحكام الإعدام الصادرة بموجب قانون مكافحة الإرهاب رقم 13 لسنة 2005 (قانون مكافحة الإرهاب), في أعقاب إجراءات قضائية معيبة لم تحترم مبدأ الإجراءات القانونية الواجبة, رد حكومة معاليكم المؤرخ 30 كانون الأول/ديسمبر 2020: أشار إلى الأحكام القانونية الواسعة النطاق لقانون مكافحة الإرهاب، مؤكداً أنها تمتثل لقرارات مجلس الأمن دون توضيح، ولا سيما فيما يتعلق بامتثالها، من بين أمور أخرى، لمتطلبات الدقة القانونية واليقين رفض ادعاءات التعذيب، مؤكداً أن الوفيات نجمت عن أسباب طبيعية، دون تفصيل التدابير المتخذة للتحقيق في هذه الادعاءات وإثبات الحقائق والمسؤوليات، وفقاً للقانون الدولي؛ قدم الإطار القانوني الوطني الذي يضمن المحاكمات العادلة ويستبعد الاعترافات الملوثة بالتعذيب، دون أي دليل على تطبيق هذه الأحكام في الممارسة العملية، وخاصة في حالات الإرهاب

ردًا على الرسالة (IRQ 9/2020) المرسلة في 20 نوفمبر 2020، والتي أثارت القلق بشأن عمليات الإعدام الجماعية القائمة على محاكمات غير عادلة ودون إخطار مسبق للعائلات أو المحامين، كررت حكومة سعادتكم، في رسالتين منفصلتين، بتاريخ 30 ديسمبر 2020 و21 يناير 2021، الأحكام القانونية المتعلقة بضمانات المحاكمات العادلة، والإجراءات المتخذة قبل تنفيذ عقوبات الإعدام، دون توضيح كيفية تطبيق هذه الضمانات عمليًا في قضايا الإرهاب، وخاصة في ضوء التقارير الموثوقة، بما في ذلك التقارير الصادرة عن الأمم المتحدة . كما أشارت حكومة سعادتكم إلى الأحكام القانونية التي تعاقب على أعمال التعذيب، مشيرة إلى أن المتهمين لهم الحق في "طلب إحضارهم أمام اللجان الطبية للتحقق من صحة ادعاءاتهم بالتعذيب خلال جميع مراحل التحقيق والمحاكمة"، وهو ما لا يفي بالتزام الدولة بالتحقيق الفوري والمحايد والشامل والمستقل في مزاعم التعذيب، بما في ذلك من خلال التحقيق من تلقاء أنفسهم، وإتاحة النتائج للمتهم ومحاميه. ووفقًا للرد، كان من الممكن تنفيذ عمليات إعدام متعددة في نفس اليوم بموجب التشريع العراقي، ومع ذلك، لم يتم تقديم أي معلومات/تأكيد بشأن حالات الإعدام الجماعي المتعددة التي تناولتها الرسالة

وعلاوة على ذلك، أثيرت مخاوف مماثلة بشأن التصديق المزعوم من جانب الرئيس العراقي على 340 حكماً بالإعدام، مما يجعل الإعدامات وشيكة، في رسالة (IRQ 1/2021) بتاريخ 27 يناير/كانون الثاني 2021. وردًا على ذلك، أنكرت حكومة سعادتكم في 26 مارس/آذار 2021 تاريخ التصديق ولكنها لم تنكر مضمونه، مع تكرار الإجراءات المطلوبة لتنفيذ عقوبات الإعدام والجهود المبذولة للحد من مثل هذه الأحكام، بما في ذلك من خلال العفو. ونأسف لأن الرد لم يذكر عدد وأنواع الحالات التي مُنح فيها السجناء المحكوم عليهم بالإعدام العفو أو إعادة المحاكمة، كما لم يحدد الإجراءات التي تسمح بتقديم طلب للنظر فيه من قبل لجنة العفو

وفي الآونة الأخيرة، كرر الخبراء قلقهم الشديد، في رسالة (IRQ 1/2024) بتاريخ 26 يناير/كانون الثاني 2024، بشأن استمرار عمليات الإعدام الجماعية في العراق على أساس تهم فضفاضة وغامضة تتعلق بمكافحة الإرهاب، وبعد إجراءات قضائية حرمت المتهمين من ضماناتهم الأساسية، وحيث تم الاستشهاد بالاعترافات المنتزعة تحت التعذيب كأدلة تدين. لقد أصر رد حكومة معاليكم، بتاريخ 24 أبريل/نيسان 2024، على قانونية تطبيق عقوبة الإعدام على "أشد الجرائم خطورة" مع سرد مجموعة من الجرائم بموجب قانون العقوبات العراقي (القانون رقم 111 لسنة 1969)، والتي تفشل إلى حد كبير في تلبية هذه العتبة (على سبيل المثال السرقة، والجرائم ضد أمن الدولة الداخلي والخارجي، والجرائم ضد سلامة النقل والمواصلات العامة، والاختطاف، وما إلى ذلك)، والتي تنطبق عليها عقوبة الإعدام. وقد تناول الرد بمزيد من التفصيل الإجراءات المتبعة لتنفيذ عمليات الإعدام، والتي يبدو أنها تتجاهل حقوق الإنسان للمتهمين وأسرهم، بما في ذلك حق الأسر في إبلاغها مسبقًا بتاريخ الإعدام وفي استلام جثث أحبائها على الفور دون قيود على إمكانية إجراء تشريح مستقل وتنظيم جنازة وفقًا للتقاليد الدينية والثقافية.

وفقا للمعلومات الواردة مؤخرا

سجن الناصرية المركزي، المعروف باسم الحوت، هو سجن شديد الحراسة بالقرب من الناصرية في محافظة ذي قار في العراق. وهو أكبر سجن في جنوب العراق. يعاني سجن الناصرية من الاكتظاظ الشديد، حيث يقدر عدد السجناء بأكثر من عشرة آلاف وخمسمائة (10500) سجين (في عام 2022)، وهو ما يتجاوز قدرته الفعلية بشكل كبير، وأغلبهم من الذكور العراقيين البالغين الذين ينتمون إلى فرع الإسلام السني، والذين حُكم عليهم بالإعدام بتهم تتعلق بالإرهاب.

الاستخدام المفرط لعقوبة الإعدام والأعداد الكبيرة من عمليات الإعدام

وقد نفذت السلطات العراقية عدة حالات من الإعدامات بأعداد كبيرة منذ عام 2016. وفي الفترة ما بين عامي 2016 و2018، أعلنت وزارة العدل مراراً وتكراراً عن تنفيذ عقوبات الإعدام ضد الأشخاص المدانين بجرائم تتعلق بالإرهاب، وتبنت خطاباً مؤيداً للإعدام باعتباره الطريقة الوحيدة لتوفير المساءلة عن الجرائم البشعة التي ارتكبتها الجماعات الإرهابية في العراق ومنح التعويض لأسر الضحايا. وفي هذا الصدد انتقد وزير العدل العراقي النصوص التشريعية التي تنص على حق إعادة المحاكمة للأشخاص المتهمين بجرائم الإرهاب، ودعا إلى تخفيف العوائق أمام تنفيذ أحكام الإعدام. ووفقاً لمعلومات رسمية نشرتها وزارة العدل العراقية.

في 14 مارس/آذار 2016، أُعدم عشرين (20) سجينًا بناءً على تهم تتعلق بالإرهاب، بينما صادق الرئيس على 65 إلى 70 عقوبة إعدام أخرى في انتظار التنفيذ، بما في ذلك ضد مواطنين من دول عربية مختلفة

في 16 مارس/آذار 2016، أكد وزير العدل أنه تم إعدام خمسة وعشرين (25) شخصًا، وذكر اقتراحًا بتعديل تشريعي للحد من قدرة المدانين بالإرهاب على طلب إعادة المحاكمة، الأمر الذي من شأنه أن يعجل بتنفيذ أحكام الإعدام. وفي يوليو/تموز، أكد إعدام خمسة وأربعين (45) شخصًا منذ بداية عام 2016، بما في ذلك في قضايا الإرهاب، مشيرًا إلى أنه سيتم إعدام ثلاثة (3) أشخاص آخرين قريبًا

في 21 أغسطس 2016، تم إعدام ستة وثلاثين (36) شخصًا، بتهم الإرهاب فيما يتعلق بمذبحة معسكر سبايكر

في 31 أغسطس 2016، تم إعدام سبعة (7) أفراد مدانين بالإرهاب، من جنسيات عربية مختلفة

في 6 يوليو 2017، أكدت وزارة العدل أنها نفذت أربعة عشر (14) عملية إعدام خلال شهر يونيو 2017 بحق أفراد أدينوا بالإرهاب

في 24 سبتمبر 2017، تم إعدام اثنين وأربعين (42) شخصًا بتهمة ارتكاب جرائم بموجب قانون مكافحة الإرهاب، بما في ذلك الخطف وقتل أفراد من قوات الأمن والسطو المسلح وتفجير العبوات الناسفة والسيارات المفخخة

في 14 ديسمبر 2017، تم إعدام ثمانية وثلاثين (38) شخصًا في سجن الناصرية المركزي، بتهم تتعلق بالإرهاب

في 16 أبريل 2018، تم إعدام ثلاثة عشر (13) شخصًا، أدين منهم أحد عشر (11) بجرائم إرهابية، بما في ذلك تفجير سيارات مفخخة، وقتل أفراد الأمن، واختطاف

في 28 أبريل 2018، تم إعدام ثلاثة عشر (13) شخصًا فيما يتعلق بجرائم الإرهاب بما في ذلك المشاركة في العمليات المسلحة مع الجماعات الإرهابية، والخطف، والتفجيرات، وقتل المدنيين

في 16 أغسطس 2018، أعلنت وزارة العدل أنه تم إعدام ستة (6) أشخاص خلال الأسبوع

في 10 سبتمبر 2018، تم إعدام سبعة (7) أشخاص مدانين بجرائم إرهابية؛

في 18 أكتوبر 2018، تم إعدام ستة (6) أشخاص أدينوا بارتكاب جرائم إرهابية

ومنذ صدور التصريحات المذكورة أعلاه، وعلى الرغم من غياب التأكيد الرسمي على عمليات الإعدام، تلقينا معلومات توفر أسبابًا كافية للاعتقاد بأن الحكومة العراقية استمرت في إعدام السجناء، الذين أدين غالبيتهم بجرائم الإرهاب. وبالإضافة إلى الحالات التي سبق الإبلاغ عنها في الرسائل بشأن إعدام واحد وعشرين (21) سجينًا في أكتوبر/تشرين الأول 2020، وواحد وعشرين (21) آخرين في نوفمبر/تشرين الثاني 2020، تلقينا تقارير موثوقة عن عمليات إعدام نُفذت ضد سبعة وعشرين (27) سجينًا في عام 2021، وثلاثة عشر (13) سجينًا في عام 2022، وتسعة وعشرين (29) سجينًا في عام 2023، أُعدم منهم ثلاثة عشر (13) في 25 ديسمبر/كانون الأول 2023. وكان جميع السجناء الذين أُعدموا خلال هذه الفترة من الذكور العراقيين المدانين بتهم تتعلق بالإرهاب، باستثناء أربعة أشخاص أُعدموا في عام 2021، وأُعدموا بتهم جنائية أخرى

منذ بداية هذا العام (2024)، تلقينا تقارير موثوقة تفيد بأن السلطات العراقية نفذت ما مجموعه ثلاثين (30) عملية إعدام: أحد عشر (11) عملية إعدام في 23 أبريل، وأحد عشر (11) عملية إعدام أخرى في 6 مايو، وثمانية (8) عمليات إعدام في 31 مايو 2024. وغالبية الذين تم إعدامهم هم من الذكور العراقيين البالغين المدانين بجرائم تتعلق بالإرهاب

وقد انعكس استخدام عقوبة الإعدام وتنفيذ هذه العقوبة القاسية التي لا رجعة فيها لدى القيادات السياسية العليا كإجراء إيجابي وجوهري لتحقيق العدالة لضحايا الإرهاب في الخطاب السياسي لكبار المسؤولين

في 6 أبريل 2023، أعلن وزير العدل العراقي، في مقابلة تلفزيونية، أن عشرين ألفًا (20 ألفًا) شخص وجهت إليهم اتهامات بارتكاب جرائم تتعلق بالإرهاب، من بينهم ثمانية آلاف (8 آلاف) حُكم عليهم بالإعدام

كما أكد رئيس الجمهورية في اجتماع عقده مع مجلس المخابرات الوطني ووزارة العدل بتاريخ 22/1/2024 على الاستعداد لحل قضايا الإرهاب العالقة وتنفيذ أحكام الإعدام المعلقة

عقوبة الإعدام في الجرائم المتعلقة بالإرهاب والحد الأدنى للجرائم الأكثر خطورة

كما هو موضح أعلاه، فإن الغالبية العظمى من السجناء الذين تم إعدامهم منذ عام 2016 حُكم عليهم بالإعدام بتهم تتعلق بالإرهاب بموجب قانون مكافحة الإرهاب رقم 13 لعام 2005

تشمل أعمال الإرهاب المنصوص عليها في المادة 2 (الأعمال الإرهابية) والمادة 3 (الجرائم ضد أمن الدولة) من هذا القانون مجموعة واسعة من الجرائم التي لا تترتب عليها عواقب مميتة، وذلك باستخدام مصطلحات فضفاضة وغامضة

على سبيل المثال، تجرم المادة 2 (1) "العنف أو التهديد بالعنف أو التهديد الذي يهدف إلى إثارة الرعب بين الناس: وتجرم المادة 2(2) "العلم بالعنف أو التهديد بقصد التخريب المتعمد أو التدمير أو الإضرار بالمباني أو الممتلكات العامة..."؛ وتجرم المادة 2(4) التحريض على الفتنة الطائفية وتمويلها، وتجرم المادة 2(8) الاختطاف وبالإضافة إلى ذلك، تحدد المادة 3 مجموعة من الجرائم ضد الأمن الوطني، باستخدام مصطلحات فضفاضة وغامضة مثل "تهديد الوحدة الوطنية والتماسك الاجتماعي، أو المساس بأمن الدولة واستقرارها" أو "الإطاحة بالقوة أو العنف بنظام الحكم، أو شكل الدولة المنصوص عليه في الدستور"، والتي تمهد الطريق لتفسير واسع ومسيء، ولا تلبي متطلبات الشرعية واليقين القانوني بموجب القانون الدولي.

تفرض المادة 4(1) من قانون مكافحة الإرهاب عقوبة الإعدام على مرتكبي الأعمال الإرهابية والمتواطئين فيها، وتنص على أن "كل من يحرض أو يخطط أو يمول أو يمكن الإرهابيين من ارتكاب الجرائم المنصوص عليها في هذا القانون يعاقب بنفس العقوبة المقررة للفاعل الأصلي". ونلاحظ أن "أعمال العنف" بموجب المادتين 2 و3 لا تقتصر على الأعمال المميتة، وبالتالي فإنها تفشل بوضوح في تلبية عتبة الجرائم الأكثر خطورة، كما هو محدد في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، وأن فرض عقوبة الإعدام في الحالات بموجب قانون مكافحة الإرهاب من شأنه أن يرقى إلى مستوى الحرمان التعسفي من الحياة

انتهاكات الضمانات الأساسية أثناء الإجراءات القانونية

وبصرف النظر عن عيب القانون الذي بموجبه أدين وحُكِم على أغلب الذكور البالغين العراقيين من الطائفة السنية بعقوبة الإعدام، فقد أشارت تقارير موثوقة إلى أن الإجراءات القانونية منذ الاعتقال والاحتجاز، طوال مراحل المحاكمة والحكم، شابتها مخالفات وانتهاكات خطيرة لقانون حقوق الإنسان الدولي. كما تم انتهاك المبادئ الأساسية للإجراءات القانونية الواجبة، بما في ذلك التمثيل القانوني الفعال، واستبعاد الاعترافات المنتزعة تحت التعذيب، والواجب بالتحقيق في جميع مزاعم مثل هذه الانتهاكات، بشكل منهجي

وبحسب المعلومات الواردة، ونحو اثنين وأربعين (42) حالة فردية فحصها خبراء، اعتقلت قوات الأمن العراقية أفراداً دون مذكرة اعتقال، وبالتالي احتُجزوا بمعزل عن العالم الخارجي لفترة تتراوح بين شهر إلى شهرين قبل السماح لهم بالاتصال بأسرهم أو محاميهم

خلال هذه الفترة، تعرض هؤلاء الأفراد لأشكال مختلفة من التعذيب وسوء المعاملة لإرغامهم على التوقيع على إقرارات تدينهم أو تقديم اعترافات قسرية بالذنب. وأفاد الأفراد أنهم تعرضوا للضرب بالكابلات والأشياء المعدنية الأخرى، والتعليق من المعصمين وأيديهم مقيدة خلف ظهورهم، والتعليق بسلسلة من السقف، والجلد على الظهر والساقين (الفلقة)، والصدمات الكهربائية، والوضعيات المجهدة، والحرمان من النوم، والحرق بالسجائر، والنقع في الماء المثلج، والتعليق رأسًا على عقب بين قضيبين معصوبي العينين، وتلقي تهديدات بالقتل إذا رفضوا الاعتراف

وعند مثول المتهمين أمام سلطة قضائية، وفي بعض الحالات بعد مرور عام على الاعتقال والاحتجاز، تم رفض أو رفض طلباتهم التي أبلغوا بها عن تعرضهم للتعذيب وطلبوا إجراء فحص طبي. وتم قبول التصريحات التي تم التوقيع عليها بالإكراه ودون إتاحة الفرصة لقراءتها، وكذلك الاعترافات المنتزعة تحت التعذيب، كدليل رئيسي على الذنب في المحكمة، وبناءً عليه تم الحكم عليهم بعقوبة الإعدام

خلال إجراءات الاستئناف، ورد أن المتهمين أكدوا أنهم تعرضوا للتعذيب لإرغامهم على الاعتراف بالذنب، وطلبوا مرارًا وتكرارًا أن يتم فحصهم من قبل متخصص طبي لإثبات ادعاءاتهم. وقد تم رفض هذه الطلبات بشكل منهجي وتم تأكيد أحكام الإعدام الصادرة ضدهم

وفي بعض الحالات، زُعم أنه لم يُسمح للمتهمين بإعداد دفاعهم أو استدعاء الشهود، ورفضت المحكمة الأدلة التي قدمها محاموهم، والتي كان من الممكن أن تثبت براءتهم. وعلاوة على ذلك، ورد أن أحكام الإعدام كانت تصدر بعد إجراءات المحاكمة الموجزة، التي استمرت ساعة أو ساعتين. وورد أن القاضي لم يسأل المتهمين إلا عما إذا كانوا مذنبين أم أبرياء، وعندما أجابوا "بريء"، قال القاضي "تبدو وكأنك مجرم" وحكم عليهم على الفور بالإعدام

وعلى الرغم من المحاكمات الموجزة والاستخدام المفرط لعقوبة الإعدام في قضايا الإرهاب، فإن قانون العفو رقم 27 لسنة 2016 في مادته الرابعة يستثني المتهمين بجرائم تتعلق بالإرهاب أو أمن الدولة من إعادة المحاكمة. ومع ذلك، في الحالات التي يزعم فيها المدانون، بما في ذلك عن الجرائم المستثناة، أنهم أُرغموا على تقديم اعتراف أو أنهم أُدينوا بناءً على إفادة من مخبر سري أو اعتراف من متهم آخر، يمكن تقديم طلب إلى لجنة العفو لمراجعة الأحكام، من حيث الشكل والمضمون (المادة 9). وفي مثل هذه الحالات، تحتفظ اللجنة بسلطة تقديرية لإعادة فتح التحقيق. ولا يطلع الخبراء على أي حالة تم فيها منح شخص أدين بتهم الإرهاب عفواً بناءً على المادة 9

وفقًا للمعلومات المتاحة للخبراء، رفضت لجنة العفو بشكل منهجي طلبات المراجعة التي قدمها المحكوم عليهم بالإرهاب. وفي حالة واحدة على الأقل، تم رفض المراجعة بسبب إتلاف ملف القضية وليس بسبب جوهر القضية

انتهاكات حقوق أهالي السجناء المعدومين والمتوفين

وبسبب غياب التأكيد الرسمي على العدد الدقيق لعمليات الإعدام التي تم تنفيذها، فإن عائلات السجناء المحكوم عليهم بالإعدام يعيشون في خوف دائم ومعاناة دون الحصول على معلومات عن حالة التصديق على حكم الإعدام ضد أحبائهم، ولا تاريخ تنفيذ الإعدام

وبحسب المعلومات الواردة، فإن مشرحة سجن الناصرية أصبحت منذ أواخر عام 2023 مكتظة بعدد متزايد من الجثث، وتم دفن بعضها في الفناء الخلفي للسجن

وكثيراً ما يتم إخطار أهالي السجناء في سجن الناصرية من قبل إدارة السجن بعد شهرين أو ثلاثة أشهر من وفاة أفراد عائلاتهم في السجن، من أجل استعادة الجثث

قبل المغادرة مع الجثث، يتم إرغام الأسر على عدم تقديم أي شكاوى عند استلام الجثث، أو طلب الخبرة الطبية أو تشريح الجثث، وإلا فإنهم يخاطرون بالاحتجاز في مرفق السجن أو يواجهون أشكالاً أخرى من الانتقام. تتبع أجهزة الأمن أفراد الأسرة إلى موقع الدفن، حيث يتم دفن الجثث فورًا بعد غسلها (وفقًا لمتطلبات الشريعة الإسلامية). في معظم الحالات، لم يُسمح بإقامة مراسم الجنازة، وفي بعض الأحيان مُنعت الأسر من العودة إلى موقع الدفن للزيارات التي تسمح باحترام الممارسات والطقوس الدينية

وفي بعض حالات الإعدام، كان يتم استدعاء الأسر في نفس اليوم لتسلم جثث أحبائهم في سجن الناصرية. وبمجرد وصولهم إلى هناك، وبعد عدة ساعات من الانتظار، تم تزويد الأسر بشهادة وفاة تفيد بأن سبب الوفاة هو "الإعدام شنقًا"، في حين لم يكن من الممكن رؤية أي علامات للشنق على الرقبة. وكانت الجثث التي تم تسليمها هزيلة إلى حد ما وبدت عليها علامات التعذيب. وفي هذه الحالات، تعرضت الأسر بشكل منهجي للتهديد من قبل إدارة السجن لإجبارها على الامتناع عن الشكوى أو تأخير الدفن

هناك أسباب تدعو إلى الاعتقاد بأن بعض جثث السجناء التي جمعتها عائلاتهم لم يتم إعدامها بل ماتوا في الحجز بسبب التعذيب أو سوء التغذية أو نقص الرعاية الطبية. ولا يمكن إثبات هذه الادعاءات دون فحص جنائي مستقل للجثث، وهو ما مُنعت عائلات السجناء من القيام به

وقد وردت تقارير أخرى تفيد بأنه في الحالات التي لا يتمكن فيها أفراد الأسرة من استلام جثة أحد أحبائهم، يُسمح للمحسن ( فاعل خير ) باستلام الجثة ودفنها، دون شهادة وفاة. ومن غير الواضح كيف يتم تنفيذ هذا الإجراء وما إذا كانت الأسرة على علم أو قادرة على إعطاء الموافقة لهذا المحسن، وكيف يتم تعيين/اختيار هذا الأخير

ظروف الاحتجاز ومعاملة السجناء المحكوم عليهم بالإعدام في سجن الناصرية المركزي والتي أدت إلى وفيات أثناء الاحتجاز

وبحسب المعلومات الواردة فإن السجناء المحكوم عليهم بالإعدام في سجن الناصرية تعرضوا للتعذيب الجسدي والنفسي من قبل حراس السجن الذين كانوا يهددونهم بشكل متقطع بالإعدام الوشيك، ويطلبون منهم "الاستعداد" عند وصول أمر الإعدام. وقد تسببت هذه الممارسات في حالة من الرعب والتوتر المستمر بين هذه المجموعة من السجناء. وتتفاقم المعاناة النفسية بحقيقة مفادها أن بعض السجناء المحكوم عليهم بالإعدام قد تم نقلهم بعيدًا عن زنازينهم ولم يعودوا أبدًا، دون معلومات عما إذا كانوا قد أعدموا أم لا

علاوة على ذلك، يتم إرسال السجناء الذين يشكون من معاملتهم أو ظروف احتجازهم إلى الحبس الانفرادي دون الحصول على الطعام أو مياه الشرب النظيفة أو المرحاض. ويتعين على السجناء التبرز والتبول في زنزاناتهم الانفرادية

وتشير التقارير أيضًا إلى أن رجال الدين الشيعة فقط هم من يعملون في سجن الناصرية، في حين تنتمي الغالبية العظمى من السجناء إلى فرع الإسلام السني. ويُزعم أن هذا الأمر منع السجناء السنة من أداء شعائرهم وممارساتهم الدينية وساهم في عزلهم

لا يوجد تواجد دائم للخدمات الطبية في قسم المحكومين بالإعدام في سجن الناصرية. ومع ذلك، فقد زُعم أن اللجان الطبية التابعة لوزارة العدل تقوم بزيارات إلى هذا القسم كل بضعة أشهر. وأفاد السجناء أنهم يخشون طلب الرعاية الطبية بعد الإصابة بأمراض خطيرة أو الوفاة بسبب الحقن التي تُعطى لهم من قبل هذه اللجان الطبية. والغرض من هذه الحقن غير واضح

وقد تم الإبلاغ عن تفشي مرض السل في سجن الناصرية، مع عدم وجود إمكانية لعزل السجناء المرضى وعدم توفر الأدوية من قبل إدارة السجن. وقد قام الأهالي الذين علموا بحالة السل بشراء الأدوية لأحبائهم، ولكنهم طلبوا منها تركها مع الحراس، دون التأكد من أنها ستصل أخيرًا إلى أفراد أسرهم المعتقلين. وعلاوة على ذلك، فإن السجناء الذين يعانون من أمراض مزمنة مثل مرض السكري أو مشاكل القلب لا يتلقون الأدوية التي تقدمها أسرهم

وبشكل عام، لا يُسمح للعائلات بتسليم أي أغراض للسجناء أثناء الزيارات المتقطعة، والتي يُسمح بها كل أربعة إلى ستة أشهر. ويتم تسليم الطعام أو الملابس أو الأدوية أو الأموال للحراس، ويُزعم أنها تنتهي ببيعها في متجر السجن بأسعار مبالغ فيها، لا يستطيع السجناء تحملها

أثناء الزيارات، يتم تقييد السجناء وفصلهم عن عائلاتهم بسياج معدني وبالتالي لا يُسمح لهم بأي تفاعل جسدي. وقد أفادت التقارير أن هذا أدى إلى زيادة معاناة أفراد الأسرة، وخاصة الأطفال الذين يُمنعون من معانقة آبائهم

وتشير التقارير إلى أن السجناء الذين تمت زيارتهم كانوا شاحبين بسبب عدم حصولهم على ضوء الشمس، ونحيفين. وبسبب الأسعار المرتفعة في متجر السجن، لا يستطيع السجناء شراء الطعام ويُتركون ليموتوا جوعاً. كما كان الوصول إلى مياه الشرب النظيفة متقطعاً. ويقال إن السجناء مجبرون على شرب مياه ملوثة، مما يزيد من خطر الإصابة بالأمراض

وتشير التقارير إلى أن سجن الناصرية يحتجز عشرة أضعاف طاقته الاستيعابية، مما يتسبب في مستويات مرعبة من الاكتظاظ. وفي الوقت نفسه، يزعم أن السجناء يقضون 23 ساعة و45 دقيقة يوميًا في زنازينهم المكتظة، حيث لا توجد مساحة كافية للنوم، إلا في وضع الجلوس أو بالتناوب. وخلال "وقت الفناء" الذي يستمر خمسة عشر دقيقة، يتم دفع المعتقلين للركض بأيديهم وكاحليهم مكبلين معًا، بينما يضربهم حراس الأمن ويذلونهم

منذ عام 2020، أفادت مصادر غير رسمية عن مئات الوفيات في سجن الناصرية، بما في ذلك حوالي 130 حالة وفاة في عام 2023، دون معلومات من الحكومة عن الأعداد الدقيقة، أو هويات المتوفين، أو أي تحقيق بدأ لتحديد ظروف هذه الوفيات

ونحن نعرب عن بالغ قلقنا إزاء استمرار عمليات الإعدام الجماعية للسجناء، دون إبلاغ أسرهم أو محاميهم، ودون مراعاة حقهم في العفو أو تخفيف عقوبتهم. وعلاوة على ذلك، ونظراً لحجم المخالفات الموثقة أثناء مراحل الاعتقال والاحتجاز والإجراءات القضائية للأشخاص المتهمين بجرائم الإرهاب؛ والتعريف الواسع والغامض للأعمال الإرهابية؛ وفرض عقوبة الإعدام على مجموعة من الجرائم التي تفشل في تلبية عتبة الجرائم الأكثر خطورة, إن تنفيذ أحكام الإعدام هذه يرقى بوضوح إلى الحرمان التعسفي من الحياة، ويشكل انتهاكًا خطيرًا للمادة 6 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، الذي صدقت عليه العراق في 25 يناير/كانون الثاني 1971. وعلاوة على ذلك، فإن تنفيذ عقوبات الإعدام على نطاق واسع قد يرقى إلى جريمة ضد الإنسانية بموجب القانون الدولي ويحمل المسؤولين المعنيين المسؤولية

نود أن نذكر حكومة سعادتكم بأن الدول التي تطبق عقوبة الإعدام ملزمة بالالتزام بالتطبيق الصارم لعقوبة الإعدام على "أشد الجرائم خطورة"، أي القتل العمد. وفي هذا الصدد، فإن فرض عقوبة الإعدام على الأعمال الإرهابية التي لا تؤدي بشكل مباشر أو متعمد إلى الموت، كما هو محدد بموجب المادتين 2 و3 من قانون مكافحة الإرهاب، وكذلك على الجرائم الأخرى بموجب قانون العقوبات، مثل السطو المسلح والاختطاف وغيرها من الجرائم السياسية وجرائم الأمن الوطني، ينتهك الحق في الحياة والتزامات الدولة بموجب المادة 6 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية. ولذلك فإننا نؤكد على الشرط الذي حددته لجنة حقوق الإنسان "بإلغاء أحكام الإعدام الصادرة عن جرائم لا تصنف ضمن أخطر الجرائم ومتابعة الإجراءات القانونية اللازمة لإعادة محاكمة المدانين بهذه الجرائم". (التعليق العام رقم 36 للجنة حقوق الإنسان، الفقرة 35)

وعلاوة على ذلك، نشعر بقلق عميق إزاء الاستخدام المفرط لعقوبة الإعدام في قضايا الإرهاب، واستبعاد جرائم الإرهاب من إمكانية طلب العفو بموجب القانون الوطني (قانون العفو رقم 27 لسنة 2016)، باستثناء الحالات التي وردت فيها مزاعم التعذيب. كما نشعر بالفزع إزاء رفض طلب العفو من جانب أحد السجناء المحكوم عليهم بالإعدام بسبب تدمير ملف قضيته وإعدامه بعد ذلك. ونحن نصر على أن الوصول إلى آليات العفو و/أو إمكانية تخفيف أحكام الإعدام، فضلاً عن وضوح الإجراءات اللازمة للاستيلاء على هذه الآليات، هي التزامات بموجب القانون الدولي، وإلا فإن الحكم سيكون تعسفياً بطبيعته. (التعليق العام رقم 36 للجنة حقوق الإنسان، الفقرتان 37 و47)

إننا نواصل القلق الشديد إزاء قانون مكافحة الإرهاب العراقي رقم 13 لسنة 2005، والذي يتضمن تعريفاً للإرهاب غامضاً وفضفاضاً للغاية ولا يتطلب إثبات النية الإرهابية. ونذكر أنه من أجل الامتثال للعناصر التي حددها مجلس الأمن في قراره 1566 (2004)، فإن تعريف الإرهاب وجرائم الإرهاب لابد وأن يقتصر على الأفعال التي تتسم بطبيعة إرهابية "حقيقية" وأن يكون محدداً بلغة دقيقة لا لبس فيها تحدد بدقة الأفعال التي يعاقب عليها القانون. كما نود أن نذكر حكومة سعادتكم باحترام "بمبدأ اليقين القانوني" بموجب القانون الدولي (المادة 15(1) من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية) والذي يتطلب أن تكون القوانين الجنائية دقيقة بما يكفي بحيث يكون من الواضح ما هي أنواع السلوكيات والتصرفات التي تشكل جريمة جنائية وما هي العواقب المترتبة على ارتكاب مثل هذه الجريمة. ويعترف هذا المبدأ بأن القوانين غير المحددة و/أو الفضفاضة للغاية مفتوحة للتطبيق التعسفي والإساءة

ومن المثير للقلق أنه على الرغم من الانتهاكات العديدة والموثقة للإجراءات القانونية الواجبة ضد الأشخاص المدانين بالإرهاب والمحكوم عليهم بالإعدام، فإن حكومة سعادتكم تؤكد أن الإجراءات القضائية تحترم حقوق المتهمين. وقد وثقت تقارير الأمم المتحدة انتهاكات للضمانات الأساسية للمحاكمات العادلة بما في ذلك انتهاكات الحق في المثول أمام سلطة قضائية على وجه السرعة، والحق في الوصول إلى محام، بما في ذلك أثناء الاستجواب، والاتصال بعائلتك، وافتراض البراءة، والحق في عدم تجريم النفس، من بين حقوق أخرى مفصلة في المادة 14 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية. كما أن احترام هذه الحقوق يمنع التعذيب وغيره من أشكال سوء المعاملة

ونحن نؤكد أنه بدون إجراء تحقيق سليم وشامل ومستقل وشفاف في هذه التقارير، بما في ذلك الاعترافات الملطخة بالتعذيب، ومنح إعادة المحاكمة التي تحترم الإجراءات القانونية الواجبة، فإن عقوبات الإعدام التي صدرت تعتبر تعسفية وتنتهك الحق الأصيل وغير القابل للانتقاص في الحياة (التعليق العام رقم 36 للجنة حقوق الإنسان، الفقرة 41). كما تنتهك هذه الأفعال التزامات حكومة سعادتكم بموجب المواد 1 و2 و15 و16 من اتفاقية مناهضة التعذيب التي صادق عليها العراق في 7 يوليو/تموز 2011، والمواد 6 و7 و9 و10 و14، مقروءة بمفردها وبالاقتران مع المادة 2(3) من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية. ونذكر حكومة سعادتكم بأن الحق في محاكمة عادلة هو أحد الضمانات الأساسية لحقوق الإنسان وسيادة القانون. إن الحق في حرية التعبير يشمل مجموعة متنوعة من السمات المترابطة ويرتبط غالبًا بالتمتع بحقوق أخرى، مثل الحق في الحياة وحظر التعذيب. وفي معالجة تحدي الإرهاب، أكدت لجنة حقوق الإنسان على أهمية تطوير وصيانة أنظمة عدالة جنائية فعالة وعادلة وإنسانية وشفافة وخاضعة للمساءلة والتي توفر إمكانية الحصول على جلسة استماع عادلة وعلنية وتمثيل قانوني مستقل وكافٍ وفقًا للالتزامات بموجب القانون الدولي (لجنة حقوق الإنسان، التعليق العام رقم 32

ونود أن نؤكد أيضاً أن اعتقال واحتجاز الأشخاص المتهمين بجرائم تتعلق بالإرهاب دون السماح لهم بالاتصال بمحامييهم أو عائلاتهم، ودون معلومات عن مصيرهم ومكان وجودهم لمدة تتراوح بين شهر وشهرين، قبل مثولهم أمام سلطة قضائية، من شأنه أن يرقى إلى مستوى الاختفاء القسري. وفي هذا الصدد، نذكر بالتعليق العام للفريق العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي بشأن الحق في معرفة الحقيقة (A/HRC/16/48)، الذي ينص على أن حق الأقارب في معرفة حقيقة مصير ومكان وجود الأشخاص المختفين هو حق مطلق، لا يخضع لأي قيد أو استثناء. ولا يجوز للدولة التذرع بأي هدف مشروع أو ظروف استثنائية لتقييد هذا الحق. وعلاوة على ذلك، نؤكد من جديد أنه لكي يشكل اختفاءً قسريًا، يجب أن يتبع حرمان الشخص المعني من حريته رفض الاعتراف بهذا الحرمان من الحرية أو إخفاء مصير أو مكان وجود الشخص المختفي، مما يضع مثل هذا الشخص خارج حماية القانون، بغض النظر عن مدة الحرمان من الحرية أو الإخفاء المذكور. والجدير بالذكر أن حظر الاختفاء القسري قد اكتسب صفة القواعد الآمرة. وتشكل الأفعال الموصوفة انتهاكاً للمواد 1 و2 و12 و17 و18 و24 من الاتفاقية الدولية لحماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري، التي انضمت إليها العراق في 23 نوفمبر/تشرين الثاني 2010. كما أنها تنتهك المواد 2 و9 و10 و11 و12 و13 من إعلان حماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري

إن إصدار أحكام الإعدام على أساس اعترافات بالإكراه بالذنب يشكل انتهاكاً خطيراً لقاعدة الاستبعاد (اتفاقية مناهضة التعذيب، المادة 15). فضلاً عن ذلك، تنص الفقرة 4 من الضمانات التي وضعتها الأمم المتحدة لحماية حقوق الأشخاص الذين يواجهون عقوبة الإعدام على أنه لا يجوز فرض عقوبة الإعدام إلا عندما تكون ذنب الشخص المتهم قائماً على أدلة واضحة ومقنعة لا تترك مجالاً لتفسير بديل للوقائع. وعلاوة على ذلك، حتى في حالة الطوارئ أو مكافحة الإرهاب، لا يجوز الانتقاص من ضمانات المحاكمة العادلة على نحو من شأنه أن يتحايل على حماية الحقوق غير القابلة للانتقاص، مثل الحق في الحياة (المادة 6)، والحق في عدم التعرض للتعذيب (المادة 7) أو الحق في حرية الدين أو المعتقد (المادة 18). وعلى هذا الأساس، فإن أي محاكمة تؤدي إلى فرض عقوبة الإعدام يجب أن تتوافق مع المتطلبات المنصوص عليها في المادة 14 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، ولا يجوز قبول التصريحات أو الاعترافات أو غيرها من الأدلة التي تم الحصول عليها بالإكراه، كدليل في أي إجراءات قضائية. إن الانحراف عن المبادئ الأساسية للمحاكمة العادلة محظور في جميع الأوقات (التعليق العام رقم 32 للجنة حقوق الإنسان، الفقرة 6)

إننا منشغلون للغاية بالاستخدام السياسي المزعوم لأحكام الإعدام الصادرة في الغالب ضد الذكور السنة العراقيين، بالنظر إلى الخطاب السياسي السائد الذي يرحب بتنفيذ عقوبة الإعدام ضد هذه المجموعة من الأشخاص الذين تم تصنيفهم كإرهابيين. إننا منشغلون للغاية بالاستخدام السياسي المزعوم لأحكام الإعدام الصادرة في الغالب ضد الذكور السنة العراقيين، بالنظر إلى الخطاب السياسي السائد الذي يرحب بتنفيذ عقوبة الإعدام ضد هذه المجموعة من الأشخاص الذين تم تصنيفهم كإرهابيين. ونود أن نؤكد على أن الاعتراف بحقوق ضحايا الإرهاب لا يمكن أن يمس مساواة حقوق المتهمين، دون تمييز، بغض النظر عن الاحتجاج العام. وإذا تم تأكيد هذه الادعاءات، فسوف تشكل انتهاكًا صارخًا للمادة 2 (1) مقروءة بالاقتران مع المادة 6، وكذلك المادة 26 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية

إن عشرات الوفيات أثناء الاحتجاز في سجن الناصرية، والتي وردت تقارير عن أنها ناجمة عن التعذيب، ونقص الرعاية الطبية، وسوء التغذية، من بين أمور أخرى، دون إجراء تحقيقات مناسبة لتحديد أسباب وظروف هذه الوفيات، واتخاذ تدابير وقائية ضد تكرارها، وفي الحالات التي ثبتت فيها المسؤولية عن الوفاة أثناء الاحتجاز، تقديم المسؤولين إلى العدالة. ونذكر حكومة سعادتكم بأن الوفيات أثناء الاحتجاز، الناجمة عن نقص الغذاء أو الماء أو الرعاية الصحية، يمكن منعها، وأن الدولة تتحمل المسؤولية عن وفاة السجناء حتى يتم دحض هذه المسؤولية، من خلال تحقيق شامل ونزيه.11 ويجب إجراء هذه التحقيقات وفقًا للمعايير الدولية ذات الصلة، والتي تتجلى في بروتوكول مينيسوتا بشأن التحقيق في الوفاة غير القانونية المحتملة (2016)

وأخيراً، فإن المزاعم المستمرة التي تصف ظروف الاحتجاز ومعاملة المعتقلين التي تصل إلى حد التعذيب الجسدي والنفسي في سجن الناصرية المركزي، والتي أفادت التقارير أنها تسببت في وفاة العشرات، تثير قلقاً بالغاً. وتتفاقم هذه المخاوف بسبب الافتقار إلى التحقيقات السريعة والشاملة والنزيهة والشفافة في مزاعم التعذيب والوفيات أثناء الاحتجاز. وإذا تأكدت هذه المزاعم، فسوف تشكل انتهاكات واضحة للمادة 7 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، والمادتين 2 و16 من اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، التي انضمت إليها العراق في 7 يوليو/تموز 2011.

وفي إشارة إلى التهديدات الكاذبة المتكررة بالإعدام من جانب الحراس، والتي تسبب آلاماً ومعاناة نفسية شديدة بين السجناء المحكوم عليهم بالإعدام، نذكر حكومة سعادتكم بأن "جميع أساليب التعذيب تخضع لنفس الحظر وتؤدي إلى نفس الالتزامات القانونية، بغض النظر عما إذا كان الألم أو المعاناة التي يتم إلحاقها ذات طابع "جسدي" أو "عقلي"، أو مزيج منهما" (A/HRC/43/49). بالإضافة إلى ذلك، نؤكد من جديد أن "التعذيب وسوء المعاملة المرتكبين أو المحرضين أو الموافق عليهم أو المستسلمين من قبل وكلاء الدولة أو الأفراد الذين يتصرفون بصفتهم الرسمية، بما في ذلك الفشل في التصرف بالعناية الواجبة لمنع مثل هذه الانتهاكات، أو توفير الإنصاف والتعويض، يرقى بشكل قاطع إلى انتهاك للقانون الدولي". (A/76/168، الفقرة 13)

النصوص الكاملة لأدوات ومعايير حقوق الإنسان المذكورة أعلاه متاحة على الموقع أو يمكن تقديمها عند الطلب

وبما أنه من مسؤوليتنا، بموجب التفويضات التي منحها لنا مجلس حقوق الإنسان، أن نسعى إلى توضيح جميع الحالات التي تُعرض على انتباهنا، فإننا سنكون ممتنين لملاحظاتكم بشأن المسائل التالية:

اولا- يرجى تقديم أي معلومات إضافية وأي تعليق قد يكون لديكم بشأن الإدعاءات المذكورة أعلاه

ثانيا- يرجى تقديم معلومات مفصلة عن عدد السجناء في سجن الناصرية، بما في ذلك العدد الدقيق للسجناء المحكوم عليهم بالإعدام

ثالثا- يرجى تقديم إحصاءات مفصلة بشأن فرض عقوبة الإعدام وتنفيذها في السنوات الثلاث الماضية (2021-2023) في العراق، مقسمة حسب الجنس والعمر والجنسية والعرق أو الخلفية الدينية والتهم والإدانة. يرجى تحديد عدد عمليات الإعدام هذه التي نُفذت في سجن الناصرية

رابعا- يرجى تقديم معلومات عن إمكانية الحصول على الرعاية الطبية المتاحة، بما في ذلك العلاج المتخصص، للسجناء، وخاصة المحكوم عليهم بالإعدام، في سجن الناصرية

خامسا- يرجى تأكيد العدد الدقيق للسجناء المحكوم عليهم بالإعدام في العراق وتحديد عدد أحكام الإعدام التي صادق عليها الرئيس، مع تحديد التواريخ الدقيقة

سادسا- يرجى تقديم معلومات حول ما إذا كان قد تم إبلاغ المعتقلين المحكوم عليهم بالإعدام وأسرهم بأحكام الإعدام الصادرة بحقهم وتواريخ إعدامهم الوشيكة. بالإضافة إلى ذلك، يرجى تحديد الإجراءات الدقيقة المتبعة لإبلاغ الأسر بالإعدامات المقررة، والسماح لهم بزيارة أحبائهم قبل الإعدام، وجمع الجثث بعد الإعدام.

سابعا- يرجى توضيح الإجراءات المتبعة لجمع جثث السجناء الذين تم إعدامهم بالتفصيل، وتفاصيل أي قواعد مطبقة على الدفن والملاحظات والممارسات الدينية. كما يرجى تقديم معلومات حول من يحق له جمع جثة الشخص الذي تم إعدامه

ثامنا- يرجى تقديم معلومات مفصلة عن الإجراءات الجنائية، والضمانات الدنيا المضمونة منذ بداية الاعتقال وكيفية تنفيذها في الممارسة العملية، في حالات المعتقلين المتهمين بجرائم تتعلق بالإرهاب والمحكوم عليهم بالإعدام. في ردكم، يرجى تحديد

تاسعا- قبل المحاكمة، انقضاء الوقت المحدد من لحظة الاعتقال حتى يُسمح للمعتقل بالتواصل مع أسرته و/أو محاميه؛ حضور المحامي أثناء الاستجوابات؛ الحق في الصمت؛ الحق في عدم تجريم النفس؛ الحق في الفحص الطبي المستقل؛ والحق في تقديم شكوى والتحقيق فيها من قبل سلطة قضائية مستقلة

أثناء المحاكمة، يرجى توضيح كيفية ممارسة المتهمين لحقهم في الدفاع؛ وتقديم شهود الدفاع وغير ذلك من العناصر الدليلية التي تثبت براءتهم؛ والتحقيق بشكل مستقل في ادعاءاتهم بالتعرض للتعذيب؛ واستبعاد أي بيان أو اعتراف بالذنب من المفترض أنه تم الحصول عليه تحت التعذيب كدليل لتجريم المتهمين

بعد المحاكمة، يرجى توضيح الضمانات الدقيقة التي تم تنفيذها للسماح للمتهمين باستئناف الحكم الصادر ضدهم، والحصول على ملفات قضاياهم، وكذلك الوصول إلى لجنة العفو وغيرها من التدابير المتاحة لتخفيف أحكام الإعدام

تاسعا- يرجى تقديم معلومات تفصيلية عن أي تحقيق قد يكون تم إجراؤه، وأي نتائج له، فيما يتعلق بادعاءات الاختفاء القسري والتعذيب وسوء المعاملة، بما في ذلك الفحص الطبي المستقل والتوثيق. يرجى توضيح كيفية امتثال هذه التحقيقات للمعايير الدولية المنصوص عليها في بروتوكول اسطنبول.

عاشرا- يرجى تقديم معلومات تفصيلية عن العناصر الدليلية التي تستخدمها المحاكم لإصدار عقوبة الإعدام على المتهمين في قضايا تتعلق بالإرهاب والمحكوم عليهم بالإعدام. كما يرجى تقديم مقتطفات من القرارات القضائية وشرح كيفية امتثال الإجراءات الجنائية لالتزامات العراق الدولية في مجال حقوق الإنسان

حادي عشر- يرجى توضيح بالتفصيل العدد الدقيق للسجناء المحكوم عليهم بالإعدام الذين تم منحهم العفو بموجب القانون رقم 27 لسنة 2016 وتحديد عدد هؤلاء المتهمين بتهم الإرهاب.

ثاني عشر- يرجى تحديد المعايير والشروط الدقيقة التي يجب أن يطلب بموجبها السجين المحكوم عليه بالإعدام النظر في قضيته من قبل لجنة العفو.

ثالث عشر- يرجى تقديم معلومات مفصلة عن عدد الوفيات خلال السنوات الثلاث الماضية في سجن الناصرية، وكذلك التدابير المتخذة للتحقيق في كل حالة وفاة أثناء الاحتجاز، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بالفحص الجنائي، وفقًا للمعايير الدولية المطلوبة، وخاصة بروتوكول مينيسوتا بشأن التحقيق في الوفاة غير القانونية المحتملة (2016)، وكذلك الإجراءات المتبعة لتسليم الجثث إلى الأسر.

وبينما ننتظر الرد ونظراً لنطاق وحجم الانتهاكات المزعومة، فضلاً عن عدم إمكانية الرجوع في عقوبة الإعدام، فإننا نحث حكومة معاليكم على وقف جميع عمليات إعدام السجناء على الفور، وضمان إعادة المحاكمة العادلة للسجناء المحكوم عليهم بالإعدام، وخاصة أولئك المتهمين بجرائم تتعلق بالإرهاب. بالإضافة إلى ذلك، ندعو إلى إجراء تحقيق سريع وشامل ومستقل ونزيه في جميع مزاعم التعذيب والاعترافات القسرية، وفقاً لأشد المعايير الدولية صرامة للإجراءات القانونية الواجبة والمحاكمة العادلة ونطلب من الحكومة أن تجعل نتائج هذا التحقيق متاحة للخبراء والسجناء المحكوم عليهم بالإعدام وكذلك لأسرهم ومحامييهم.

وسوف نعرب علناً عن مخاوفنا في هذا الصدد، لأننا نعتقد أن فرض عقوبة الإعدام هو العقوبة النهائية التي لا رجعة فيها ولا يمكن إصلاحها والتي يمكن فرضها على فرد متهم بارتكاب جريمة، بغض النظر عن مدى بشاعة تلك الجريمة. ونظراً لخطورة هذه القضية، فإننا نعتقد أنه ينبغي تنبيه عامة الناس إلى العواقب المترتبة على ما يمكن اعتباره حرماناً واسع النطاق من الحياة. وأي تعبير علني عن القلق من جانبنا بشأن هذه المسألة سوف يشير إلى أننا كنا على اتصال بحكومة سعادتكم لتوضيح القضايا المعنية.

نود أن نبلغ حكومة سعادتكم أنه بعد أن أحالت مجموعة العمل المعنية بالاحتجاز التعسفي نداءً عاجلاً إلى الحكومة، فإنها قد تحيل القضية أيضاً من خلال إجراءاتها العادية من أجل إصدار رأي بشأن ما إذا كان الحرمان من الحرية تعسفياً أم لا. ولا يشكل هذا البلاغ بأي حال من الأحوال حكماً مسبقاً على أي رأي قد تصدره مجموعة العمل. ويتعين على الحكومة أن تستجيب بشكل منفصل لهذا النداء العاجل والإجراء العادي

إننا نقدر تلقي رد في غضون 60 يومًا. وبعد هذا التأخير، سيتم نشر هذا الاتصال وأي رد نتلقاه من حكومة سعادتكم عبر موقع الويب الخاص بتقارير الاتصالات. كما سيتم توفيرها لاحقًا في التقرير المعتاد الذي سيتم تقديمه إلى مجلس حقوق الإنسان

يرجى قبول، معالي الرئيس، تأكيدات تقديرنا العالي

Morris Tidball-Binz

المقرر الخاص المعني بحالات الإعدام خارج نطاق القضاء أو بإجراءات موجزة أو تعسفاً

Ganna Yudkivska

نائب رئيس الاتصالات في فريق العمل المعني بالاحتجاز التعسفي

Aua Baldé

رئيس ومقرر الفريق العامل المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي

Michael Fakhri

المقرر الخاص المعني بالحق في الغذاء

Tlaleng Mofokeng

المقرر الخاص المعني بحق كل إنسان في التمتع بأعلى مستوى ممكن من الصحة البدنية والعقلية

Margaret Satterthwaite

المقرر الخاص المعني باستقلال القضاة والمحامين

Nicolas Levrat

المقرر الخاص المعني بقضايا الأقليات

Nazila Ghanea

المقرر الخاص المعني بحرية الدين أو المعتقد

Ben Saul

المقرر الخاص المعني بتعزيز وحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية في سياق مكافحة الإرهاب

Alice Jill Edwards

المقرر الخاص المعني بالتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة

Pedro Arrojo-Agudo

المقرر الخاص المعني بحقوق الإنسان في مياه الشرب المأمونة وخدمات الصرف الصحي